Thực hiện Quyết định số 4101/QĐ-STC-TTra ngày 06/7/2020 của Sở Tài chính về việc kiện toàn Đoàn kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lý giá trên địa bàn TP Hồ Chí Minh;
Căn cứ Kế hoạch số 4102/KH-STC-TTra ngày 06/7/2020 về sửa đổi, bổ sung Kế hoạch số 15/KH-STC-TTra ngày 02/01/2020 của Sở Tài chính về kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật về giá trên địa bàn thành phố năm 2020
Thanh tra Sở tổng hợp kết quả thực hiện kiểm tra chấp hành pháp luật về giá trên địa bàn thành phố 9 tháng đầu năm và các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm 03 tháng cuối năm 2020, cụ thể như sau:
I. Công tác chỉ đạo, điều hành:
Ngay từ đầu năm, thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2020 và thực hiện các chỉ đạo trong 09 tháng đầu năm 2020 về tăng cường kiểm soát giá cả thị trường, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá trên địa bàn thành phố, Thanh tra Sở đã tham mưu củng cố, kiện toàn Đoàn kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về giá1, tổ chức triển khai thực hiện công tác thanh, kiểm tra theo kế hoạch đã được duyệt. Trong công tác kiểm tra thường xuyên, chủ trì, phối hợp với Đoàn kiểm tra liên ngành 24 quận, huyện và bộ phận chuyên môn các sở ngành liên quan thực hiện kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về giá trên địa bàn, đặc biệt tập trung đối với những hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng thiết yếu, các mặt hàng tham gia chương trình bình ổn thị trường, giá giữ xe và các hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục kê khai giá,…; công tác kiểm tra đột xuất thực hiện theo chỉ đạo của Ban Giám đốc, Chánh Thanh tra và khi có phản ánh đơn thư, báo đài, người dân.
Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố về việc tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, tăng cường phối hợp kiểm tra, xử lý tình trạng vi phạm về giá, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại các công văn số 360/UBND-KT ngày 01/02/2020, số 2820/UBND-VX ngày 26/7/2020 và Công văn 700/UBND-KT, Sở Tài chính đã kịp thời triển khai đến các quận huyện để tăng cường phối hợp kiểm tra việc chấp hành niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết đối với các mặt hàng có liên quan phục vụ phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virut Corona2
II. Tình hình kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá trong 9 tháng đầu năm 2020:
1. Tình hình phối hợp kiểm tra với Đoàn Kiểm tra liên ngành giá các quận – huyện và các sở ngành
1.1. Căn cứ Kế hoạch kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật về giá trên địa bàn Thành phố năm 2020, trong 9 tháng đầu năm 2020, Đoàn kiểm tra giá Sở Tài chính đã phối hợp với Đoàn Kiểm tra liên ngành giá các quận – huyện và các sở ngành có liên quan thực hiện 843 lượt kiểm tra, cụ thể:
- Kiểm tra việc chấp hành các quy định của nhà nước về niêm yết giá, bán đúng giá niêm yết tại 54 lượt chợ truyền thống và 03 chợ đầu mối:
- Kiểm tra việc chấp hành các quy định của nhà nước về giá tại 237 lượt cửa hàng, đại lý, siêu thị... có đăng ký tham gia Chương trình bình ổn giá
- Kiểm tra việc chấp hành các quy định của nhà nước về niêm yết giá, bán đúng giá niêm yết tại 62 lượt cửa hàng gas và 43 lượt cửa hàng, đại lý, trung tâm thương mại,..., và 06 đơn vị khu vui chơi, giải trí:
- Kiểm tra tại 172 lượt điểm giữ xe tại các chợ, bệnh viện, khu vui chơi giải trí, trung tâm thương mại,... trên địa bàn thành phố:
-04 lượt kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về giá tại Bến xe.
- 262 lượt kiểm tra việc niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết đối với các mặt hàng phòng, chống dịch bệnh như: khẩu trang y tế, khẩu trang N95, nước rửa tay sát khuẩn… tại các nhà thuốc.
Kết quả ghi nhận: Tại thời điểm kiểm tra, đa số các điểm kinh doanh, điểm giữ xe, chợ truyền thống, khu vui chơi công cộng, bến xe,... thực hiện tốt việc niêm yết và bán đúng giá niêm yết. Tuy nhiên, vẫn còn một số đơn vị kinh doanh chưa chấp hành đúng quy định pháp luật về giá như không niêm yết giá, niêm yết chưa đầy đủ, rõ ràng, còn thiếu đơn vị tính ngàn đồng, bán cao hơn giá niêm yết và thu giá dịch vụ giữ xe cao hơn quy định. Đoàn kiểm tra liên ngành quận – huyện đã lập Biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá đối với các trường hợp vi phạm, tham mưu UBND quận, huyện ban hành Quyết định XPVPHC đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân vi phạm, cụ thể:
- 09 điểm giữ xe (Quận 1, 10, 11, Bình Thạnh, Tân Bình, Gò Vấp): Không niêm yết giá, niêm yết giá không rõ ràng, thu cao hơn mức giá tối đa quy định tại Quyết định 35/2018/QĐ-UBND của UBND Thành phố.
- 09 nhà thuốc, đơn vị sản xuất kinh doanh (mặt hàng khẩu trang) tại quận 1, 8, 11, Tân Bình, Bình Thạnh, Phú Nhuận: không niêm yết giá, niêm yết không đầy đủ.
1.2. Tình hình thu thập thông tin:
Trong 9 tháng đầu năm 2020,thực hiện phòng, chống và ứng phó với bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (nCoV) trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Đoàn kiểm tra giá Sở Tài chính đã tăng cường phối hợp với Đoàn kiểm tra liên ngành về giá 24 quận – huyện kiểm tra, nắm thông tin các mặt hàng có liên quan phục vụ phòng, chống và ứng phó với bệnh viêm đường hô hấp cấp (mặt hàng khẩu trang y tế, khẩu trang N95, các mặt hàng lương thực thực phẩm thiết yếu).
* Đối với mặt hàng phòng chống dịch Covid 19 như khẩu trang y tế, dung dịch rửa tay kháng khuẩn:
- Vào thời điểm phát hiện dịch bệnh Covid 19 vào cuối tháng 1/2020, hầu hết các điểm kinh doanh đều hết khẩu trang y tế và nước rửa tay sát khuẩn. Từ giữa tháng 02/2020, mặt hàng dung dịch rửa tay sát khuẩn đang có hàng trở lại với nhiều chủng loại và giá bán khác nhau tùy theo thương hiệu, dao động từ 21.000đ/chai đến 159.000đ/chai.
Tháng 4/2020 mặt hàng khẩu trang y tế vẫn đang tình trạng khan hiếm hàng; từ tháng 5 đến 7/2020, mặt hàng khẩu trang có hàng trở lại, một số cửa hàng bán với số lượng có hạn. Giá mặt hàng khẩu trang dao động từ 35.000đ đến 100.000đ/hộp/48-50 cái tùy loại.
- Trong đợt bùng phát dịch bệnh Covid 19 vào cuối tháng 7 vàđầu tháng 8 mặt hàng khẩu trang y tế có mức giá khá cao, số lượng bán hạn chế, giá bán lẻ dao động từ 80.000đ– 150.000đ/hộp/50 cái.
- Vào từ giữa tháng 8/2020 mặt hàng khẩu trang y tế có dấu hiệu giảm giá so với mức giá các tuần trước, giá bán lẻ dao động từ 60.000đ– 120.000đ/hộp/50 cái loại 03 lớp, 04 lớp với các nhãn hiệu chủng loại đa dạng phong phú.
* Đối với mặt hàng lương thực, thực phẩm,… phục vụ nhu cầu thiết yết cho người tiêu dùng:
Theo thông tin ghi nhận của các đại diện cửa hàng, siêu thị, điểm kinh doanh lương thực, thực phẩm:
- Tại thời điểm quý I/2020 đang bùng phát dịch bệnh Covid, sức mua đối với các mặt hàng mì gói, thực phẩm đóng hộp ,... tăng khoảng 20% . Lượng hàng hóa dồi dào chủ yếu là các mặt hàng lương thực, thực phẩm tươi sống, rau củ quả…đáp ứng nhu cầu của người dân trong thời gian phòng chống dịch bệnh.
- Thời điểm quý II, III/2020, sức mua tại các cửa hàng, siêu thị giảm so với quý I/2020, Lượng hàng hóa dồi dào chủ yếu là các mặt hàng lương thực, thực phẩm tươi sống, rau củ quả…đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng. Giá cả tương đối ổn định, một số cửa hàng, siêu thị có chương trình khuyến mãi, giảm giá.
2. Kết quả xử lý VPHC trong lĩnh vực giá:
Đoàn kiểm tra giá Sở Tài chính đã phối hợp với Đoàn Kiểm tra Liên ngành về giá của quận huyện tổ chức kiểm tra tại các chợ, siêu thị, đại lý của các doanh nghiệp tham gia Chương trình bình ổn thị trường của thành phố, cửa hàng kinh doanh, khu vui chơi giải trí, các điểm giữ xe hai bánh… Qua kiểm tra, Đoàn kiểm tra liên ngành Quận Huyện đã lập biên bản và xử lý vi phạm hành chính trong 9 tháng đầu năm 2020 như sau:
Thanh tra Sở đã theo dõi, đôn đốc công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá và xử lý vi phạm hành chính của Đoàn KTLN về giá 24 quận huyện, đã thực hiện 2.244 lượt kiểm tra cụ thể:
| |
Điểm bán hàng BOG |
Điểm giữ xe |
Gas |
Thuốc tây |
Chợ truyền thống |
Kê khai giá |
Khác |
Tổng |
| Số điểm kiểm tra |
329 |
246 |
129 |
676 |
139 |
7 |
718 |
2.244 |
| Số BB VPHC |
0 |
13 |
0 |
21 |
0 |
0 |
4 |
38 |
| Số QĐ ban hành |
0 |
13 |
0 |
21 |
0 |
0 |
4 |
38 |
| Số tiền xử phạt |
0 |
87.500.000 |
0 |
27.750.000 |
0 |
0 |
9.250.000 |
124.500.000 |
| Thực thu theo QĐ |
0 |
86.750.000 |
0 |
27.750.000 |
0 |
0 |
9.250.000 |
123.750.000 |
| Chưa nộp theo QĐ |
0 |
750.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
750.000 |
III. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 3 tháng cuối năm 2020:
- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật về giá của Đoàn Kiểm tra giá Sở Tài chính đã được Ban Giám đốc phê duyệt, trong đó: tăng cường kiểm tra việc niêm yết và bán đúng giá niêm yết đối với các mặt hàng phòng chống dịch bệnh Covid-19, mặt hàng bình ổn thị trường; Có biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về giá theo quy định;
- Chủ động thu thập thông tin, nắm tình hình chấp hành pháp luật về giá trên địa bàn quận huyện, tập trung các mặt hàng có liên quan phục vụ phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona, kịp thời báo cáo khi phát hiện các trường hợp sai phạm (nếu có) và kết quả xử lý của Đoàn KTLN giá quận - huyện đối với các trường hợp sai phạm./.
_________________
1 Quyết định số 3794/QĐ-STC-TTra ngày 26/6/2019 của Giám đốc Sở Tài chính về việc bổ sung nhân sự, kiện toàn Đoàn kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lý giá trên địa bàn TP Hồ Chí Minh và Kế hoạch số 15/KH-STC-TTra ngày 02/01/2020 của Sở Tài chính về kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật về giá trên địa bàn thành phố năm 2020 và Kế hoạch kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật về giá trước, trong và sau Tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020 của Đoàn Kiểm tra giá Sở Tài chính.
Quyết định số 4101/QĐ-STC-TTra ngày 06/7/2020 của Sở Tài chính về việc kiện toàn Đoàn kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lý giá trên địa bàn TP Hồ Chí Minh và Kế hoạch số 4102/KH-STC-TTra ngày 06/7/2020 về sửa đổi, bổ sung Kế hoạch số 15/KH-STC-TTra ngày 02/01/2020 của Sở Tài chính.
2 Thông báo số 22/TB-TTra của Đoàn kiểm tra giá Sở Tài chính về tăng cường phối hợp kiểm tra các mặt hàng có liên quan phục vụ phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virut corona; Công văn số 4706/STC-TTra ngày 28/7/2020 về tăng cường kiểm tra việc chấp hành niêm yết và bán đúng giá niêm yết đối với các mặt hàng phòng, chống dịch Covid – 19.