1. Sự cần thiết ban hành
Dự thảo Quyết định nhằm cụ thể hóa khoản 6 Điều 7 Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội và Nghị định số 20/2026/NĐ-CP của Chính phủ về hỗ trợ giảm tiền thuê lại đất cho doanh nghiệp; làm cơ sở thực hiện thống nhất mức hỗ trợ và hoàn trả khoản tiền đã giảm cho chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng trên địa bàn Thành phố. Chính sách góp phần giảm chi phí tiếp cận mặt bằng sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, mở rộng hoạt động và phát triển đổi mới sáng tạo.
2. Nội dung cơ bản của dự thảo
Dự thảo gồm 07 điều, quy định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, mức hỗ trợ, hình thức và thủ tục hoàn trả, kinh phí, tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành. Các nội dung chính được đề xuất như sau:
- Đối tượng được hỗ trợ: Doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân; doanh nghiệp nhỏ và vừa; doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê lại đất trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ trên địa bàn Thành phố, đáp ứng quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP.
- Mức hỗ trợ và thời hạn: Giảm 30% tiền thuê lại đất trong 05 năm đầu kể từ ngày ký hợp đồng thuê đất với chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ.
- Cơ chế và nguồn kinh phí: Chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng giảm tiền thuê lại đất cho doanh nghiệp và được Nhà nước hoàn trả khoản tiền đã giảm khi đáp ứng đầy đủ điều kiện; kinh phí được bố trí trong dự toán chi ngân sách địa phương hằng năm theo phân cấp quản lý ngân sách.
- Hình thức, trình tự, thủ tục hoàn trả thực hiện theo khoản 4 và khoản 6 Điều 5 Nghị định số 20/2026/NĐ-CP;
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tài chính chủ trì tham mưu cân đối, bố trí kinh phí, thẩm định hồ sơ đề nghị hoàn trả và tổng hợp kết quả thực hiện; các cơ quan liên quan phối hợp xác định đối tượng, xác nhận thông tin, thực hiện hoàn trả, kiểm tra và giám sát theo chức năng, nhiệm vụ.
- Phạm vi áp dụng về thời gian: Theo dự thảo, doanh nghiệp đã ký hợp đồng thuê đất với chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng trước ngày Quyết định có hiệu lực không được áp dụng khoản hỗ trợ này. Ngày có hiệu lực sẽ được xác định trong Quyết định khi ban hành.
Dự thảo Quyết định được xây dựng trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch và phù hợp với thực tiễn quản lý tại địa phương. Hiện nay, Sở Tài chính đang tổ chức lấy ý kiến góp ý của các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, phường và đặc khu; các tổ chức, cá nhân có liên quan để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Quyết định này trước khi báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, ban hành Quyết định theo quy định./.